El proyecto de Ley por el Derecho a la Vivienda que recientemente aprobado por el Congreso faculta a comunidades y ayuntamientos a limitar los precios de alquiler en zonas tensionadas y establece mecanismos para ampliar la oferta de vivienda social. Uno de estos mecanismos es la penalización en el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) para aquellos propietarios que no saquen al mercado inmobiliario las viviendas que tienen vacías.
Se trata de una batería de medidas para destinada a combatir la falta de viviendas en el mercado en un momento de falta de oferta que obliga a un desembolso de hasta el 46 por ciento de la renta disponible por parte de aquellos ciudadanos que necesitan alquilar una casa.
La norma busca obligar a los propietarios a poner en alquiler sus viviendas y para ello faculta a los ayuntamientos para modular recargos en el IBI de las viviendas vacías. Por ello, los responsables municipales podrán aplicar un recargo del 50 % en la cuota del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) a las casas que permanezcan desocupadas sin justificación más de dos años; del 100 % si están vacías más de tres años y del 150 % si el propietario tiene varios inmuebles desocupados en el mismo término municipal.
La ley aclara que que "tendrá la consideración de inmueble desocupado con carácter permanente aquel que permanezca desocupado, de forma continuada y sin causa justificada, por un plazo superior a dos años, conforme a los requisitos, medios de prueba y procedimiento que establezca la ordenanza fiscal, y pertenezcan a titulares de cuatro o más inmuebles de uso residencial".
La ley de vivienda recoge también excepciones a esta consideración de vivienda desocupada:
Finalmente, "la declaración municipal como inmueble desocupado con carácter permanente exigirá la previa audiencia del sujeto pasivo y la acreditación por el Ayuntamiento de los indicios de desocupación, a regular en dicha ordenanza, dentro de los cuales podrán figurar los relativos a los datos del padrón municipal, así como los consumos de servicios de suministro.'
Los datos sobre viviendas vacías en España son antiguos y datan de 2011 con el último censo de poblaciones y viviendas disponible elaborado por el Instituto Nacional de Estadística (INE). Según este organismo, a esa fecha había en nuestro país 3,5 millones de viviendas vacías, 500.000 unidades más que en el censo anterior de 2001.