El Constitucional acelera la sentencia del aborto: "Es una vergüenza que tengamos asuntos de hace 12 años"
La decisión de fijar el debate llega en plena polémica por el intento de Vox de obligar a las mujeres de Castilla y León a escuchar el latido del feto
La Ley del Aborto fue recurrida en 2010 por el PP, aunque luego nunca la derogó, sólo eliminó que las menores de 16 y 17 años pudieran abortar sin permiso paterno
El presidente del tribunal, Cándido Conde Pumpido, ha fijado para la primera semana de febrero el debate sobre la Ley del Aborto
"Es una vergüenza que tengamos todavía asuntos de hace doce años" afirma a NIUS una fuente del Tribunal Constitucional, en referencia al recurso del PP sobre la Ley del Aborto, presentado en 2010, es decir, hace casi trece años. Esas palabras salen de las filas del sector progresista, tras la decisión del nuevo presidente del tribunal, Cándido Conde Pumpido, de encajar ese asunto en el primer pleno del mes de febrero. "A ver si sale bien", añade otra voz de ese mismo sector progresista.
La decisión llega, además, en medio de la polémica generada por Vox en Castilla y León, al intentar introducir un protocolo que obligaría a las embarazadas a escuchar el latido del feto antes de tomar la decisión definitiva de abortar.
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No sólo eso, el debate en el TC va a discurrir casi paralelo con el que celebrará el Senado sobre una reforma a esa misma Ley, que recupera que las menores de entre 16 y 18 años no tengan que pedir permiso a sus padres (reformado por Mariano Rajoy) y elimina el plazo de reflexión de tres días.
En definitiva, que el 2023 empieza marcado por el aborto, un asunto que a priori parecía superado tras más de doce años de ley, pero que sigue estando en el ideario de los partidos. El Gobierno se ha puesto manos a la obra para facilitar la interrupción voluntaria del embarazo, la distribución gratuita de la pastilla del día después, y la prescripción de la píldora anticonceptiva por parte de la Seguridad Social. Enfrente, los partidos de la derecha, que han puesto sus enmiendas para frenar esos cambios.
Lo que diga el TC será fundamental, porque el consentimiento paterno es uno de los puntos recurridos por el PP hace más de una década. Si la nueva mayoría progresista avala la iniciativa del Gobierno, dejará sin argumentos un nuevo recurso contra la reforma de la Ley.
Difícil acuerdo a la primera
En cualquier caso, no se espera que todo vaya como la seda y la sentencia se apruebe inmediatamente. El motivo es que la sentencia está en manos de Enrique Arnaldo, que en su día criticó duramente la posibilidad de que las menores abortaran sin permiso de sus padres, e ironizó con el hecho de que las menores de edad no pueden "comprar o vender inmuebles, bonos Madoff, letras del Tesoro, trabajar en turno de noche, hacer horas extraordinarias o votar en elecciones".
La sentencia de Arnaldo podría tumbar sólo algunos de los puntos, no se plantea que vaya volver a "penalizar" el aborto, pero es difícil que su sentencia coincida con la sensibilidad de la nueva mayoría progresista. Eso lo admiten varias fuentes consultadas en uno y otro sector, así que es más que posible que el asunto no se resuelva en el primer pleno.
Posible cambio de ponente
¿Qué ocurrirá si, como es previsible, Enrique Arnaldo no convence a la mayoría con sus argumentos? Las fuentes fuentes del Tribunal Constitucional, hablan de dos posibilidades: una es que renuncie a su sentencia y acepte redactar la que proponga la mayoría; la otra, ceder el asunto y dejar que el presidente elija a un nuevo ponente. En ese caso, él dejaría por escrito su voto particular discrepante.
El caso es que en el Tribunal Constitucional reconocen que es probable que no haya acuerdo a la primera. Y si efectivamente se nombra un nuevo ponente, la nueva sentencia, la de consenso, "se aprobaría en uno de los siguientes plenos". Es decir, podría estar lista a finales de febrero o en marzo, antes de primavera.
Tres magistrados después
En estos más de doce años, la ley del aborto ha dado para mucho, dentro y fuera del Tribunal Constitucional. Dos magistrados han tenido la sentencia en sus manos antes que Arnaldo y no la han conseguido sacar adelante.
Primero fue Elisa Pérez Vera, progresista, que redactó una sentencia favorable a la norma. La magistrada vio que estaba ante un asunto delicado y que su propuesta no iba a conseguir cuórum en el Pleno, así que nuca la sometió a él pese a que la tuvo dos años en su despacho.
Al marcharse Vera, en 2012, el recurso lo heredó Andrés Ollero, marcadamente conservador, religioso y antiabortista. Pero se encontró con el mismo problema que su antecesora. En su caso, fueron casi nueve años con la patata caliente del aborto entre sus dedos y sin llegar a presentarla ante sus compañeros.
A finales de 2121, Ollero dejó el tribunal y el turno de reparto, que es automático, hizo que la ponencia recayera en manos de Enrique Arnaldo. Visto lo visto, no se puede descartar que la ley del aborto acabe en manos de un cuarto magistrado, progresista, y con la encomienda de redactar una sentencia ante compañeros del mismo signo.
13 años de vaivenes políticos
Pero fuera del Tribunal Constitucional, el asunto del aborto ha tenido sus vaivenes considerables desde su aprobación en 2010. Lo que hacía la Ley era despenalizar el aborto, que hasta ese momento era un delito salvo en tres supuestos: el riesgo físico o mental para la salud de la madre; la violación; o las malformaciones en el feto. El aborto dejó de ser un delito y se introdujo el concepto de los plazos, que suponía un aborto libre hasta la semana 14 de embarazo.
- Entró en vigor el 5 de julio de 2010.
- Cuatro años después, ya con Rajoy en el Gobierno, su ministro de Justicia, Alberto Ruiz Gallardón, presentó una nueva reforma que volvía al sistema de la despenalización en algunos supuestos.
- Esa reforma no consiguió consenso suficiente y el Gobierno del PP la retiró en septiembre de 2019. Sólo unos días después, Gallardón dimitió como miembro del Gobierno.
- En lugar de una nueva Ley, el Ejecutivo se limitó a eliminar la posibilidad de las menores de edad, de 16 y 17 años, de abortar sin consentimiento paterno.
- Es decir, pese al recurso que ahora debatirá el TC, el PP no derogó la norma en los siete años que estuvo en el Gobierno.
- En mayo de 2022, el Gobierno de coalición liderado por Pedro Sánchez y con Irene Montero como ministra de Igualdad, presentó una reforma a la Ley del Aborto que, entre otras cosas, suponía retomar la posibilidad de las jóvenes de 16 y 17 años de interrumpir sus embarazos sin permiso paterno.
- La norma fue aprobada en el Congreso y ahora está pendiente del Senado.
La Cámara Alta estudia ya las casi 200 enmiendas que ha presentado la oposición. Son 186, y 75 de ellas son del PP, que insiste en que se requiera el permiso paterno para todas las menores y en que se implante un "periodo de reflexión obligatorio".
Vox, en la línea de lo propuesto en Castilla y León, insiste en que se "desprecia" el derecho a la vida y exige quiere que se "informe" a las mujeres antes de abortar, algo que de momento rechazan incluso en el Partido Popular, o al menos así ha sido en las últimas horas, tras la polémica generada.