Las comunidades autónomas de régimen común elevaron sus recursos en un 13,6% en 2009, hasta los 91.911,39 millones, gracias principalmente a la aportación adicional del Estado de 9.197 millones de euros derivados del nuevo modelo de financiación autonómica, según datos del Ministerio de Economía presentados en rueda de prensa por el secretario de Estado de Hacienda, Juan Manuel López Carbajo.
Concretamente, de estas aportaciones adicionales, 5.236,8 millones correspondieron al refuerzo de prestaciones del Estado del Bienestar -sanidad, educación y servicios sociales, entre otros-- y 3.960 millones dotaciones a través de los fondos de convergencia. A ello habría que sumar otros 1.863,91 millones de euros correspondientes a nuevas transferencias y competencias integradas en el sistema.
Así pues, con las reglas anteriores a la reforma de la financiación autonómica, los recursos de las comunidades autónomas habrían ascendido a 80.849,7 millones de euros en 2009, pero que con la nueva formulación estos alcanzaron en 2009 los 91.911,39 millones de euros, un 13,6% más.
Además, López Carbajo destacó que dentro de este nuevo modelo esta prevista una nueva aportación por parte del Estado del 2.400 millones de euros en la liquidación del sistema correspondiente a 2010, que se integrarán dentro de los recursos del Fondo de recursos para prestaciones relacionadas con la sanidad, la educación y los servicios sociales.
Según destacó el secretario de Estado de Hacienda, uno de los ejes básicos de la reforma de la financiación autonómica era precisamente reforzar las prestaciones del Estado de Bienestar con recursos adicionales en 2009 y 2010 aportados por el Estado.
LA REFORMA CUMPLE LOS OBJETIVOS.
Además, precisó que otros de estos objetivos son el incremento de la equidad y la suficiencia, el aumento de la autonomía y la corresponsabilidad de las comunidades autónomas y la mejora de la dinámica y de la estabilidad del sistema. Al respecto, López Carbajo aseguró que estos objetivos "se han visto refrendados".
Así, explicó que con la reforma de la financiación los tributos cedidos a las comunidades autónomas ascendieron a 76.996,9 millones de euros, un 87,5% del total de los ingresos que les corresponden por el sistema, frente al 69,7%, estos es, 57.705,7 millones que hubiera supuesto el sistema anterior.
Además, el secretario de Estado de Hacienda afirmó que el nuevo sistema de financiación autonómica mejora las cifras de financiación per cápita de las comunidades y reduce las diferencias entre ellas. Con datos, precisó que la diferencia en términos de financiación homogénea per cápita habría sido de 1.0278,1 euros con el sistema antiguo y que con el nuevo se situó en 701,7 euros, un 31,7% menos.
Por otro lado, desde Hacienda se precisa que las comunidades autónomas contribuyen al Fondo de Garantía de Servicios Fundamentales -sanidad, educación y servicios sociales-- "en función de su capacidad tributaria (el 75% de forma general), pero reciben en función de sus necesidades", con lo que la reforma introduce mayor equidad.
Con todo, López Carbajo puso de manifiesto que la liquidación global aplazada del sistema se situó en 2009 en 18.736,46 millones de euros, pero se apresuró a explicar que ello se debió sobre todo a los adelantos a cuenta que las comunidades autónomas tendrá que devolver por una evolución de los ingresos tributarios peor de la prevista.